坚定不移推动高质量发展

奋力推进中国式现代化邵东新实践

——在市委理论学习中心组第四次集体学习上的中心发言

市委副书记、市长 李国军

（2023年4月 24日）

通过认真听取省委党校经济学教研部副教授杨燕曦所作的《以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》专题辅导报告，认真学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表的重要讲话、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法>的通知》，结合工作实际，重点谈五个方面的体会。

理论的意义在于指导实践，学习的目的在于运用。习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有高质量发展，就谈不上全面建设社会主义现代化。就推动邵东高质量发展而言，我们要牢记习近平总书记对湖南提出“三高四新”战略目标和使命任务，牢牢把握高质量发展这个首要任务，立足邵东实际，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以强烈的政治责任感和历史使命感，切实用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，坚定不移加快推动高质量发展。

要以现代产业体系引领高质量发展。习近平总书记强调，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。就邵东而言，必须立足传统产业优势，把发展经济的着力点放在实体经济上，重点培育和壮大智能制造、电子信息、新经济、食品、物流、新材料、新能源等13个重点产业链。一手抓传统产业链升级，一手抓新兴产业培育引进，打造小五金、塑胶、打火机、中药材、皮具箱包、包装印刷、服装鞋业等7个过百亿特色优势产业，把传统产业壮大做特，成为邵东产业发展的支撑。在新兴产业培育上，按照市委、市政府的要求，培育智能制造、高端装备制造、电子信息、新能源、智能建筑等5个过50亿元的新兴产业。

要以高品质生态环境支撑高质量发展。把加强生态环境保护作为“国之大者”，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力推进生态系统保护修复，打造生态文明高地。深入打好污染防治攻坚战，开展大气污染防治行动、水污染防治行动和土壤污染防治行动，持续推进污染防治攻坚战“夏季攻势”，推动环境质量稳步提升。切实压实责任，全面推动各类交办问题的整改落实，配合做好中央、省环保督察工作，持续推进突出生态环境问题整改。坚持严管重罚，加强日常环境监管执法，严厉打击各类环境违法行为。加大环保监测能力、执法装备、人才队伍建设力度，始终保持环境执法高压态势，不断提高生态环境治理能力和水平，积极创建省生态文明示范县（市）。

要以融入新发展格局推动高质量发展。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要找准邵东新发展格局中的定位，主动融入全国统一大市场，更好利用国内国际两个市场、两种资源，更好争取开放发展中的战略主动。充分发挥60万邵商遍布全球的优势，用心用情做好湘商回归和返乡创业工作，推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建，实施“百千万”工程，在邵商的企业里面，新增一百家重点企业，在邵东成立总部或者区域总部，新增一千家规模以上企业在邵东设立子公司或者分公司，新增一万名个体工商户在邵东注册，把邵商打造成一个响当当的金字招牌。大力支持“邵企出海”“邵品出境”，积极组织企业参加广交会、上海进口博览会、中非经贸博览会、迪拜展、德国五金工具展等国内国际重大会展，提升箱包、打火机、鞋业、服装等优势产业国际市场占有率，不断提升邵东产品知名度与影响力。以“营商环境提升年”为抓手，聚力打好“优化发展环境持久仗”，加大“三强三堵”等破坏营商环境行为的打击力度，切实维护各类市场主体合法权益，让企业专心创业、放心投资、安心经营。

要以高水平安全护航高质量发展。坚持“人民至上、生命至上”，牢固树牢底线思维，将发展“第一要务”与安全“头等大事”统筹起来。今年是“安全生产基础巩固”年，我们必须明确安全生产基础工作哪些还不实，哪些还需巩固，心里要有一本账。特别是森林防火、道路交通、居民自建房、城镇燃气、三合一场所等，必须严格落实安全生产责任制，加大风险排查整治，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡。深入开展社会治理重点工作攻坚行动，严厉打击治理电信网络诈骗、涉毒、性侵未成年等违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。要充分认识耕地保护和粮食安全责任考核工作的极端重要性，始终扛牢粮食安全政治责任，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，加大耕地抛荒治理力度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，增强粮食综合生产能力，稳定发展粮食生产。

要以实现人民幸福安康检验高质量发展。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。必须坚持在高质量发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，把发展成果不断转化为生活品质。实施就业优先战略，提升群众就业创业能力，增强致富本领，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，健全基本公共服务体系，解决好群众关心的教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，丰富精神文化生活，不断满足人民群众对美好生活的向往，提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

责编：彭月娥

来源：邵东市委办

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